Aktualności i ogłoszenia

Szczegóły

Opublikowano: 28 październik 2024

Odsłony: 421

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (w skrócie GKRPA) działa przy Urzędzie Gminy Świlcza. Składa się z 7 osób reprezentujących różne środowiska, Przewodniczącą GKRPA na podstawie zarządzenia Wójta Gminy Świlcza jest Pani Monika Piątek – Kierownik Referatu Organizacyjno-Administracyjnego i Promocji Urzędu Gminy Świlcza.

Podstawy prawne funkcjonowania Komisji:

1. Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi;
2. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii;
3. Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym;
4. Ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw;
5. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie;
6. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
7. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 marca 2021 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021 – 2025.

Zadania komisji:

Komisja prowadzi działalność w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w oparciu o przepisy ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 2151).

Do ustawowych zadań Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych należy:

• inicjowanie działań w zakresie zadań własnych samorządu związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych;
• podejmowanie czynności zmierzających do zobowiązania osoby uzależnionej od alkoholu do poddania się leczeniu w zakładzie leczenia odwykowego;
• opiniowanie wydawania zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych pod względem zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami Rady Gminy (limit i lokalizacja punktów, w których sprzedawane są napoje alkoholowe);
• kontrola przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych (na podstawie upoważnienia wydanego przez Wójta Gminy Świlcza);
• podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów oraz występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

Komisja zbiera się na posiedzeniach, związanych z rozpatrywaniem spraw dotyczących realizacji programu, w tym opiniowaniem postanowień dotyczących wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz innych wniosków wpływających do Komisji.

Procedura zobowiązania do leczenia

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych prowadzi sprawy zgodnie z procedurą zobowiązania do leczenia określoną w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi:

• przyjęcie wniosku o leczenie odwykowe założonego przez osoby prywatne lub instytucje,
• zaproszenie na rozmowę wyjaśniającą wnioskodawcę,
• wezwanie na rozmowę wyjaśniająco- motywującą osobę zgłoszoną do leczenia odwykowego,
• skierowanie tej osoby na badanie przez biegłych lekarzy w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia i wskazania rodzaju zakładu leczniczego,
• skierowanie wniosku do Sądu Rejonowego o nałożenie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu wobec osoby z rozpoznaniem zespołu uzależnienia od alkoholu lub w przypadku braku współpracy z jej strony.

Komisja prowadzi stałą współpracę z Punktem Konsultacyjnym w Świlczy, lekarzem psychiatrą, psychologiem, Sądem Rejonowym, Policją, Wojewódzkim Ośrodkiem Terapii Uzależnień w Rzeszowie, SPZOZ Centrum Leczenia Uzależnień, Zespołem Interdyscyplinarnym, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Świlczy, Świetlicą Socjoterapeutyczną oraz placówkami oświatowymi.

Podstawą działalności Komisji jest uchwalany corocznie przez Radę Gminy Świlcza Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Program adresowany jest także do wszystkich zainteresowanych tą problematyką. W szczególności:

• dzieciom i młodzieży,
• osobom dorosłym pijącym szkodliwie i ryzykownie,
• osobom uzależnionym od alkoholu, narkotyków i innych substancji psychoaktywnych,
• osobom współuzależnionym od alkoholu, narkotyków i innych substancji psychoaktywnych,
• osobom uzależnionym behawioralnie,
• ofiarom przemocy w rodzinie,
• sprawcom przemocy w rodzinie.

Działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:

1. Komisja realizuje powyższe zadania w oparciu o Ustawę o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Ustawę o przeciwdziałaniu narkomanii.
2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych podejmuje czynności zmierzające do podjęcia leczenia odwykowego osób zgłoszonych do Komisji w szczególności poprzez:
   • przeprowadzanie rozmów w sprawach osób nadużywających alkohol,
   • przeprowadzanie rozmów motywacyjnych z osobami zgłoszonymi do Komisji w celu podjęcia leczenia odwykowego,
   • kierowanie osób nadużywających alkohol na badanie przez biegłego sądowego w przedmiocie uzależnienia od alkoholu,
   • kierowanie wniosków do sądu o orzeczenie obowiązku leczenia w zakładzie lecznictwa odwykowego,
   • opiniowanie wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych,
   • udzielanie rodzinom pomocy psychospołecznej, w których występują problemy alkoholowe,
   • prowadzenie działań kontrolnych i interwencyjnych mających na celu ograniczanie dostępności napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18 roku życia,
   • praca w Zespole Interdyscyplinarnym i grupach diagnostyczno-pomocowych w przypadku wystąpienia przemocy w rodzinie,
   • udzielanie konsultacji członkom rodzin z problemem alkoholowym.
3. Posiedzenia Komisji odbywają się stosownie do potrzeb.
4. Koordynację realizacji programu powierza się przewodniczącemu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
5. Do zadań Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego należy:
   • przygotowanie projektu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii, 
   • opisywanie dokumentów księgowych, na podstawie których będą dokonywane wydatki w ramach Programu,
   • określanie zgodności podejmowanych działań z Programem,
   • współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i uzależnień od środków psychoaktywnych,

W zakresie prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży:

1. zapewnienie literatury fachowej pomocnej przy realizacji zadań związanych z profilaktyką antyalkoholową,
2. akcje profilaktyczne prowadzone przy pomocy plakatów, broszur, ulotek, spotkań szkoleń itp.,
3. Podejmowanie działań profilaktycznych, w tym sportowych zajęć pozalekcyjnych wobec dzieci dotkniętych problemem uzależnień behawioralnych.

W zakresie organizowania form pomocy dla rodzin alkoholików oraz ochrony przed przemocą w rodzinie:

1. zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy psychologicznej i prawnej dla członków rodzin alkoholowych i ofiar przemocy w rodzinie,
2. prowadzenie Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego,
3. współdziałanie z Policją, pracownikami socjalnymi, nauczycielami, pracownikami służby zdrowia, parafiami oraz wyspecjalizowanymi placówkami i służbami w celu udzielania profesjonalnej pomocy ofiarom przemocy w rodzinie,
4. organizowanie i finansowanie wypoczynki dzieci i młodzieży,
5. organizacja zajęć sportowo – terapeutycznych dla młodzieży,
6. dofinansowanie funkcjonowania świetlic szkolnych; wiejskich i terapeutycznych.

W zakresie udzielania pomocy osobom uzależnionym od alkoholu w ramach działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:

1. wstępne motywowanie do terapii,
2. informowanie o najbliższych placówkach zajmujących się leczeniem osób uzależnionych,
3. kierowanie osób uzależnionych na badania psychologiczno-psychiatryczne oraz występowanie do sądu z wnioskiem o zastosowanie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu,
4. informowanie o ruchach samopomocowych typu AA, Kluby Abstynenckie itp..

W zakresie wspomagania działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych:

1. cykliczne badanie i systematyczne kontrolowanie problematyki alkoholowej na terenie Gminy,
2. wsparcie dla podmiotów i organizacji zajmujących się statutowo rozwiązywaniem problemów alkoholowych,
3. współpraca ze szkołami przy prowadzeniu szkolnych programów profilaktycznych dotyczących problemów uzależnienia od alkoholu i innych środków odurzających,
4. organizacja spędzania wolnego czasu poprzez urządzanie zawodów sportowych, zajęć pozalekcyjnych, świetlic szkolnych itp.,
5. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów dotyczących uzależnień w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych: promowanie wśród dzieci, młodzieży i innych osób aktywnych form spędzania czasu wolnego poprzez realizację projektów i programów profilaktycznych także programu profilaktyki poprzez sport, w tym: organizacja imprez sportowych i kulturalnych, dofinansowanie zajęć pozalekcyjnych zajęć sportowych i rekreacyjnych (np. wyjazdy na basen, prowadzenie siłowni, zajęcia taneczne, zajęcia fitness),
6. wsparcie dla rodzin, w szczególności dla dzieci i podjęcie działań wychowawczych oraz edukacyjnych w świetlicach opiekuńczo-wychowawczych na terenie gminy (dofinansowanie do wynagrodzeń wychowawców, doposażenie świetlic w potrzebne materiały itp.),wspieranie i prowadzenie działań promujących trzeźwość, organizowanie na terenie gminy konkursów plastycznych, literackich, itp. o tematyce antyalkoholowej (zakup nagród), podejmowanie na terenie szkół i przedszkoli działań profilaktycznych skierowanych do rodziców, uczniów i nauczycieli, organizowanie wolnego czasu dla osób po 40 roku życia poprzez różnego rodzaju warsztaty, zajęcia tematyczne, zajęcia sportowe itp. W celu ich aktywizacji i umożliwienia spędzania wolnego czasu z dala od używek, informowanie o niebezpieczeństwie uzależnień, realizacja i współfinansowanie szkolnych i środowiskowych programów profilaktycznych dot. problemów uzależnień i przemocy w rodzinie,
7. organizacja obozów, warsztatów stacjonarnych i wyjazdowych, kolonii i półkolonii dla dzieci i rodzin osób uzależnionych oraz osób potencjalnie zagrożonych, osób starszych.

W zakresie kontroli przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi:

1. podejmowanie przez upoważnionego przez Wójta pracownika oraz Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych kontroli i interwencji w związku z naruszeniem przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz uchwał Rady Gminy wydanych na podstawie tej ustawy,
2. występowanie Wójta lub upoważnionego przez niego pracownika przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego,
3. kierowanie wniosków o cofanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w przypadkach określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Ośrodki wsparcia:

• SPZOZ Centrum Leczenia Uzależnień w Rzeszowie, ul. Jana Kochanowskiego 17, tel. +48 17 858 11 81.
• Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień w Rzeszowie, ul. Lucjana Siemieńskiego 17, tel. 17 861 16 40.
• Posterunek Policji w Świlczy z siedziba w Trzcianie, Komisariatu Policji II w Rzeszowie. 36-071 Trzciana 353 D. tel. 47 82 139 60.
• GKRPA przy Urzędzie Gminy Świlcza – 17 86 70 163.

Szczegóły

Opublikowano: 28 październik 2024

Odsłony: 296

Do pobrania:

• Wniosek do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w  Świlczy o przyznanie środków finansowych
• Wniosek w sprawie leczenia osoby z problemem alkoholowym

Szczegóły

Opublikowano: 28 październik 2024

Odsłony: 369

Przebieg procedury leczenia odwykowego:

Leczenie osób uzależnionych od alkoholu jest dobrowolne, a przymus leczenia może być nałożony jedynie przez Sąd. Sądami właściwymi do rozpatrywania spraw o zobowiązanie do leczenia odwykowego są wydziały rodzinne i nieletnich w Sądach Rejonowych. Niniejszą procedurę regulują przepisy ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, w szczególności art. 24 (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2151)

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Świlczy przyjmuje wnioski o leczenie odwykowe osób uzależnionych od alkoholu, które posiadają miejsce zamieszkania lub pobytu na terenie gminy Świlcza. Zgłoszenia przyjmowane są codziennie w godzinach pracy Urzędu u pracownika Punktu Konsultacyjnego (dyżury w każdą środę od 16:00 do 19:00) Telefonicznie udzielane są jedynie informacje ogólne np. o zasadach pracy Komisji lub adresach i telefonach poradni leczenia uzależnień. Informacje o stanie konkretnej sprawy udzielane są tylko na miejscu – nie przez telefon.

Przebieg procedury zgłoszenia na leczenie odwykowe:

KROK 1 – zgłoszenie

Aby zgłosić kogoś na leczenie odwykowe, należy wypełnić wniosek i złożyć go do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Wniosek może złożyć dowolna osoba lub instytucja (np. ośrodek pomocy społecznej, policja, prokuratura, szkoła, zakład pracy, kurator, izba wytrzeźwień). Zdarza się, że członkowie rodziny chcąc uniknąć sytuacji konfliktowych z osobą uzależnioną zgłaszają problem dzielnicowemu lub pracownikowi socjalnemu. Wówczas to policja lub ośrodek pomocy społecznej stają się wnioskodawcami, a składany wniosek zawiera odpowiednie uzasadnienie.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, na leczenie odwykowe można skierować osobę, która:

1. powoduje rozkład życia rodzinnego,
2. demoralizuje nieletnich,
3. systematycznie zakłóca spokój lub porządek publiczny, d/ uchyla się od pracy.

Art. 24. [Przesłanki skierowania na badanie w przedmiocie uzależnienia od alkoholu]

Osoby, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizację małoletnich, uchylają się od obowiązku zaspokajania potrzeb rodziny albo systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny, kieruje się na badanie przez biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego.

Podczas składania wniosku można podać dane osób mogących być świadkami w sprawie przed sądem.

KROK 2 – gromadzenie informacji

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Świlczy zbiera informacje na temat osoby zgłoszonej – z policji, pomocy społecznej. Na spotkanie z Komisją zaprasza się osobę zgłoszoną, w uzasadnionych przypadkach wnioskodawców lub świadków. Zaproszenie na rozmowę motywującą wysyłane są zawsze listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.

Możliwe są następujące wersje wydarzeń: 

Wariant 1 - osoba zaproszona na rozmowę zgłasza się na posiedzenie Komisji

Rozmowę motywującą prowadzą co najmniej dwie osoby. Są to osoby posiadające umiejętności konfrontacji i motywowania do terapii. Komisja informuje o wpłynięciu wniosku i celu spotkania. Aby wykorzystać sytuację do celów konfrontacyjnych, omawia się zebrane z wywiadów informacje. Stwarza się możliwość szerszego spojrzenia na problem alkoholowy. Osobie zgłaszającej się przedstawiona zostaje propozycja podjęcia terapii w placówkach leczenia odwykowego. Leczenie jest bezpłatne.

Jeżeli osoba uzależniona podejmie decyzję o dobrowolnym leczeniu podpisuje w siedzibie Komisji zobowiązanie , iż w ciągu 2 tygodni zgłosi się do wybranej placówki celem podjęcia leczenia, w przeciągu 1 miesiąca dostarczy Komisji pisemne poświadczenie zgłoszenia się na leczenie, a po 6 miesiącach (zazwyczaj na wezwanie Komisji) pisemne poświadczenie kontynuowania leczenia odwykowego.

Niedopełnienie powyższych terminów lub przerwanie leczenia powoduje, iż sprawa kierowana jest do sądu, o czym osoba uzależniona jest informowana podczas podpisywania zobowiązania.

Jeżeli leczenie realizowane jest skutecznie (tzn. pacjent kończy terapię i utrzymuje abstynencję) Komisja po 2 latach umarza sprawę.

Jeżeli osoba zgłaszająca się na zaproszenie Komisji oświadcza, iż nie ma problemu alkoholowego , a zgromadzone informacje dowodzą uzależnienia od alkoholu, sprawa kierowana jest do Sądu Rejonowego. Przed skierowaniem wniosku do sądu Komisja kieruje osobę zgłoszoną na badanie przez biegłych sądowych (otrzymuje ona skierowanie, w którym wyznacza się dzień i godzinę badania).

Badanie w przedmiocie uzależnienia

Przeprowadza je dwuosobowy zespół biegłych, złożony z lekarza psychiatry i psychologa. Jeżeli osoba skierowana na badanie nie zgłasza się, odmawia poddania się badaniu, biegły przedstawia te okoliczności w sporządzonej notatce. Opinie przekazywane są do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Odczytanie opinii biegłych i propozycji terapii

Komisja zaprasza zainteresowane strony na odczytanie opinii biegłych. Kiedy biegli orzekający nie stwierdzili uzależnienia, Komisja umarza sprawę. Jeśli natomiast biegli rozpoznali uzależnienie Komisja odczytuje zapisaną w opinii diagnozę i przedstawia propozycje leczenia zgodnie z zaleceniem biegłych tj. leczenie ambulatoryjne lub stacjonarne)

Wariant 2 – osoba zaproszona na rozmowę nie zgłasza się

Ponownie zostaje wysłane wezwanie wraz z informację, iż w przypadku nie stawienia się na posiedzeniu Komisji, sprawa zostanie skierowana do sądu z wnioskiem o zobowiązanie do leczenia odwykowego. Jeżeli osoba zgłoszona nie stawi się dwukrotnie, za trzecim razem wysyła się skierowanie na badanie przez biegłych.

Wariant 3 - osoba zgłoszona nie stawia się na żadne wezwanie

Jeżeli osoba zgłoszona na leczenie nie stawia się na żadne wezwanie, ani przed Komisją, ani na badanie przez biegłych, a zebrane informacje wskazują na uzależnienie od alkoholu, wówczas Komisja kieruje do Sądu Rejonowego wniosek o zobowiązanie do leczenia odwykowego.

KROK 3 – Kierowanie wniosku o zobowiązanie do leczenia odwykowego do Sądu

Procedura sądowego zobowiązania do leczenia odwykowego jest uruchamiana
w następujących przypadkach:

1. gdy osoba nie zgłosi się na zaproszenie bądź wezwanie na rozmowę motywacyjną, a zebrane z wywiadów informacje potwierdzają uzależnienie od alkoholu,
2. gdy osoba zgłosi się na zaproszenie bądź wezwanie na rozmowę motywacyjną i oświadczy, że nie zgadza się dobrowolnie leczyć odwykowo,
3. gdy osoba przerwie dobrowolnie podjęte leczenie odwykowe. 

KROK 4 – Orzeczenie obowiązku poddania się leczeniu

Zgodnie z obowiązującymi przepisami Sąd powinien wyznaczyć pierwszą rozprawę w ciągu miesiąca od wpłynięcia wniosku Komisji o zobowiązanie do leczenia odwykowego uczestnika. Sąd w pierwszej kolejności uczestnika postępowania kieruje na badanie przez biegłych. Postępowanie sądowe może się przedłużać np. z powodu nieobecności uczestnika, uchylania się od badania przez biegłych, przedstawiania innych dowodów itp. Sąd ma uprawnienia do nakazania przymusowego doprowadzenia przez Policję uczestnika na rozprawę, jak również na badanie. Postępowanie przed sądem jest dla osoby uzależnionej bezpłatne.

Komisja nie ma wpływu na czas rozpatrzenia sprawy przez Sąd. Ten etap postępowania odbywa się bez udziału członków Komisji. W toku postępowania Sąd może wydać następujące postanowienia:

1. oddalić wniosek, gdy osoba nie jest uzależniona
2. o obowiązku leczenia odwykowego w otwartym (niestacjonarnym) zakładzie leczniczym (czyli poradni) lub w zakładzie zamkniętym (stacjonarnym czyli w szpitalu) 

Postanowienie sądu o zobowiązaniu do leczenia odwykowego w formie pisemnej otrzymuje osoba uzależniona oraz placówka odwykowa, w której ma odbywać się leczenie. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na wniosek może otrzymać odpis postanowienia sądu w danej sprawie. Sądowy obowiązek poddania się leczeniu odwykowemu trwa nie dłużej niż 2 lata od uprawomocnienia się orzeczenia sądu. Na czas trwania obowiązku leczenia sąd może ustanowić nadzór kuratora.

KROK 5 – Zmiana orzeczenia sądu

Gdy leczenie w warunkach ambulatoryjnych nie przynosi pożądanych efektów, nie jest prawidłowo realizowane przez pacjenta lub zostało przerwane – sąd może zmienić formułę leczenia na stacjonarną w oddziale całodobowym.